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再谈PPP模式之前,有必要科普一下,PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写,是指政府与私人组织之间,为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。简要的说就是撬动社会资本,来弥补政府融资缺口。
作为政府和社会资本的合作模式,PPP模式早在国外已经被广泛运用于公共基础设施和大型工程项目建设领域,这种模式经过了长期的探索,已经突破了传统的界定思维,即不再严格的限定政府的领域,还是市场的领域,从过去政府与市场的对立走向了政府和市场的合作。过去两只手是分开的,现在国家通过PPP把政府的手和市场的手协同起来,共同配置资源,实际上是政府让出空间来调动社会资本的积极性、创造性。业内的一些权威人士甚至认为,随着社会的深入发展发展, PPP模式将是弥补当前地方融资困境的一剂良药。
谈到PPP模式,不得不提国内首家P2G+O2O互联网金融平台放入开创者——融头金融,作为通过拓宽政府和资本合作的PPP模式,融头金融以社会资本身份参与地方市政基建,对接的是经过严格筛选的道路、桥梁、保障房等方面的优质项目,资产信息完全真实、透明。地方政府通过与融头金融的对接,解了资金困难的燃眉之急,为政府的市政基建工程的开工、实施等环节荡平了障碍,同时也为政府更好地履行其职能、造福老百姓生活添加助力。
稳定的PPP项目往往有回收期长、现金流稳定等特点,首先,PPP期限一般在25-30年,甚至有99年的,适合养老金、保险公司等长期资金。其次,这些投资者未来的债务支付(养老金发放)与通货膨胀相关度高,因而对未来通胀敏感的基础设施建设就提供了很好的对冲。再次,随着人口结构的变化,各国养老基金规模逐年上升,在全球低利率环境下,基建投资是吸纳大规模资金并提供较高收益的好去处。
从政策的角度讲,PPP模式是在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系,旨在吸引社会资本参与市政基建,缓解政府财政压力和盘活社会闲散资本。在国家稳增长、促投资和盘活社会存量资本的共同推动下,PPP模式将成为我国未来市政基建的主要手段。融头金融走在了PPP模式的前列,融头核心团队由陆金所前高管所组成,打破了固有思维和原有状态,大胆实践创新了一条能够让政府和社会资本共赢的新路程,更好地为民生建设服务。
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